昨天下午，廣州交委召集廣州市旅遊包車(chē)企業、公交集團等運輸企業聯合探討(tǎo)關于定制(zhì)公交的管理(lǐ)方案。據知情人(rén)士告訴記者，廣州交委提出的監管思路是以公交的方案監管定制(zhì)大(dà)巴，主要包括：車(chē)輛(liàng)和(hé)企業需要公交運營資質，所開(kāi)線路要先報批以及需按站(zhàn)停靠三點。如果這個(gè)方案實行(xíng)，目前市面上(shàng)存在的定制(zhì)大(dà)巴三點要求完全不滿足，市場(chǎng)将遭遇一次新的洗牌。

　　按公交管理(lǐ)定制(zhì)大(dà)巴
　　按照目前的監管思路，第一點就已經“滅”了所有(yǒu)公交大(dà)巴。記者向滴滴大(dà)巴、嗒嗒巴士及CC大(dà)巴等民間(jiān)大(dà)巴軟件求證，前兩者目前主要與當地有(yǒu)營運資質的旅遊包車(chē)合作(zuò)。滴滴大(dà)巴王祚義告訴南都記者：“目前滴滴巴士屬于互聯網定制(zhì)的通(tōng)勤班車(chē)，在車(chē)輛(liàng)方面，滴滴巴士的所有(yǒu)車(chē)輛(liàng)都是跟當地有(yǒu)營運資質的旅遊公司進行(xíng)合作(zuò)，并非公交，所以不涉及公交方面相關法規”。

　　至于CC大(dà)巴，為(wèi)了宣揚節能環保，選用的都是電(diàn)動大(dà)巴，目前電(diàn)動大(dà)巴基本屬于汽車(chē)租賃性質。“電(diàn)動大(dà)巴去年才有(yǒu)，全廣州900多(duō)台，目前還(hái)沒有(yǒu)相關牌照。”C C巴士CEO徐鵬程如是表示。

　　按照目前大(dà)巴的管理(lǐ)辦法，長途大(dà)巴分為(wèi)“班車(chē)”與“包車(chē)”兩種。前者指“營運客車(chē)在城鄉道(dào)路上(shàng)按照固定的線路、時(shí)間(jiān)、站(zhàn)點、班次運行(xíng)的一種客運方式”；後者則是“以運送團體(tǐ)旅客為(wèi)目的，将客車(chē)包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和(hé)路線行(xíng)駛，按行(xíng)駛裏程或者包用時(shí)間(jiān)計(jì)費并統一支付費用的一種客運方式”。

　　目前的民間(jiān)大(dà)巴部分像班車(chē)、部分像包車(chē)。其固定路線、固定班次的特點，更像是班車(chē)，但(dàn)又不像班車(chē)一樣必須提前報備路線審批，實際上(shàng)，幾家(jiā)民間(jiān)大(dà)巴都無法做(zuò)到提前審批。尤其是許多(duō)路線是由用戶發起的，達到一定門(mén)檻就會(huì)直接開(kāi)通(tōng)，這種情況是很(hěn)難滿足報備周期的。

　　除此之外，按站(zhàn)停靠對于民間(jiān)大(dà)巴則更不容易。各地對于公交站(zhàn)點停靠車(chē)輛(liàng)的管理(lǐ)辦法不一樣，比如說深圳門(mén)檻最低(dī)，15座以上(shàng)客車(chē)就能走巴士專屬通(tōng)道(dào)；而北京則要求必須是公交車(chē)才有(yǒu)資質。不同地區(qū)對座位數(shù)量，企業資質均有(yǒu)不同要求。如果廣州的監管措施出台，那(nà)麽專車(chē)大(dà)巴不僅無法走專屬通(tōng)道(dào)，也将無法運營。

　　民間(jiān)大(dà)巴看重的是周邊遊？
　　“如果要求公交資質，那(nà)麽民間(jiān)大(dà)巴就基本不會(huì)存在了。”徐鵬程無奈地表示。“至于是否會(huì)轉而與如約巴士合作(zuò)，得(de)再看進一步政策變化，畢竟無法打造自己品牌對于企業的推廣是不利的。”
　　億歐網創始人(rén)黃淵普認為(wèi)，互聯網公司推出大(dà)巴，更多(duō)是希望進入周邊遊市場(chǎng)。“其實上(shàng)下班通(tōng)勤大(dà)巴頻次低(dī)，而大(dà)巴的車(chē)輛(liàng)又相對充足，專車(chē)大(dà)巴發揮的作(zuò)用很(hěn)小(xiǎo)。但(dàn)旅遊市場(chǎng)則不同，其實像滴滴更希望通(tōng)過通(tōng)勤班車(chē)培養用戶習慣，進而進入周邊遊的包車(chē)市場(chǎng)。”
　　這也是民間(jiān)大(dà)巴目前的合作(zuò)車(chē)輛(liàng)主要來(lái)自旅遊包車(chē)的原因。“旅遊包車(chē)資質也是把關嚴格的，不像汽車(chē)租賃公司，甚至私家(jiā)車(chē)，同時(shí)，大(dà)巴對司機也有(yǒu)資質要求。”業內(nèi)人(rén)士鍾白(化名)認為(wèi)，民間(jiān)大(dà)巴與專車(chē)還(hái)有(yǒu)所不同，這個(gè)管理(lǐ)過于嚴格。

　　“像路線報備這種預審批已經是相對落後的做(zuò)法。同時(shí)，目前廣州的公交集團基本是國營企業，采購車(chē)輛(liàng)需要動用财政資金。去年廣州交委就給各大(dà)公交集團補貼了10億油補+20億車(chē)票(piào)差額補貼，與其讓公交集團自己去經營加大(dà)财政負擔，還(hái)不如放開(kāi)給民間(jiān)大(dà)巴，盤活閑置的旅遊包車(chē)資源，這才是共享經濟的意義。”
　　與之相比，廣州交委昨天宣布放開(kāi)出租車(chē)“份子錢(qián)”(承包費)，不對具體(tǐ)價格進行(xíng)幹預。滴滴快的公關總監葉耘說，如果建立溝通(tōng)機制(zhì)，對承包費協商定價也是出租車(chē)市場(chǎng)化的趨勢。廣駿陳主任告訴南都記者，今天剛接到這個(gè)通(tōng)知，對市場(chǎng)會(huì)造成什麽影(yǐng)響尚不得(de)知。“之前我們都是統一按照發改委的承包費标準，沒有(yǒu)降價。”